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![關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋]( "關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋")
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最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋法釋〔2015〕22號 （2015年11月9日最高人民法院審判委員會第1665次會議、2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第44次會議通過）為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：第一條 刑法第一百三十四條第一款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。第二條 刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員。第三條 刑法第一百三十五條規(guī)定的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”，是指對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及其他對安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件負(fù)有管理、維護(hù)職責(zé)的人員。第四條 刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員”，是指負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人，以及其他負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員。第五條 明知存在事故隱患、繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，實(shí)施下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：（一）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（二）采取威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（三）故意掩蓋事故隱患，組織他人違章作業(yè)的；（四）其他強(qiáng)令他人違章作業(yè)的行為。第六條 實(shí)施刑法第一百三十二條、第一百三十四條第一款、第一百三十五條、第一百三十五條之一、第一百三十六條、第一百三十九條規(guī)定的行為，因而發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大...
![山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法]( "山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法")
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山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法（省政府令第301號） 《山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法》已經(jīng)2016年5月10日省政府第78次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年10月1日起施行。 省長 郭樹清2016年6月2日 山東省鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量安全管理辦法第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)村建設(shè)工程以及實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱鄉(xiāng)村建設(shè)工程，是指在農(nóng)村集體建設(shè)用地上建設(shè)的房屋建筑和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程?！ 〉谌龡l 實(shí)行鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全分類監(jiān)督管理制度。鄉(xiāng)村建設(shè)工程按照工程的性質(zhì)、規(guī)模和對公共安全的影響，分為限額以上工程、限額以下工程兩類?！ ”巨k法所稱限額以上工程，是指學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公益事業(yè)建設(shè)工程和投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的建設(shè)工程（不含農(nóng)民個(gè)人自建2層以下住宅工程）?！ ”巨k法所稱限額以下工程，是指農(nóng)民個(gè)人自建2層以下住宅工程和投資額不足30萬元且建筑面積不足300平方米的建設(shè)工程（不含公益事業(yè)建設(shè)工程）。 第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作?！ 】h級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作?！ ∴l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)限額以下工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理及服務(wù)工作，配合做好限額以上工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理工作。具體工作可以由其所屬的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督...
![山東省人民政府關(guān)于修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的決定]( "山東省人民政府關(guān)于修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的決定")
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山東省人民政府關(guān)于修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的決定（省政府令第303號） 《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2016年5月27日省政府第79次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 省長 郭樹清2016年6月7日 山東省人民政府關(guān)于修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的決定 省政府決定對《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》（省政府令第260號）作如下修改： 一、第五條增加一款，作為第二款：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門?！薄 《⒌诹鶙l增加一款，作為第二款：“本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，包括董事長、總經(jīng)理、個(gè)人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行實(shí)際控制的其他人員?！薄 ∪⒌诎藯l第一款第七項(xiàng)修改為：“組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；”?！ ∷?、第九條增加一款，作為第三款：“法律、法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定?！薄 ∥?、增加一條，作為第十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： ?。ㄒ唬┙M織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程； ?。ǘ﹨⑴c本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)； ?。ㄈ┙M織制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并進(jìn)行考核； （四）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況; （五）監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實(shí)； ?。┍O(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作，督促檢查承包、承租單位履行安全生...
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達(dá)人分享日”CSI結(jié)構(gòu)專題6月濟(jì)南&青島站，由北京筑信達(dá)工程咨詢公司聯(lián)合北京華思維泰克科技有限公司共同舉辦，分享ETABS、SAP2000新功能、多高層建筑結(jié)構(gòu)分析設(shè)計(jì)、減隔震技術(shù)的程序?qū)崿F(xiàn)、CSI軟件工程應(yīng)用進(jìn)階等主題。 達(dá)人分享日”活動全程免費(fèi)，更多城市安排敬請登錄筑信達(dá)官網(wǎng)查看。 時(shí)間地點(diǎn) （13:30—17:00，13:00會議簽到)【濟(jì)南站】6月14日，山東明珠怡和國際酒店 4樓國際宴會C廳，經(jīng)一路88號【青島站】6月16日，青島理工大學(xué)，市北區(qū)撫順路11號 報(bào)名聯(lián)絡(luò) 王博，15910608694，beijing@cisec.cn 。 會議日程 時(shí)間 內(nèi)容 13:30-14:10 ETABS / SAP2000 新功能介紹 14:10-15:00 ETABS在多高層建筑結(jié)構(gòu)分析設(shè)計(jì)中的應(yīng)用 15:00-15:10 休息 15:20-15:50 ...
![關(guān)于做好節(jié)假日期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知]( "關(guān)于做好節(jié)假日期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知")
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關(guān)于做好節(jié)假日期間房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門勘察設(shè)計(jì)管理科室，各施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，勘察、設(shè)計(jì)單位，各有關(guān)單位：2015年端午節(jié)將至，根據(jù)近期上級關(guān)于安全生產(chǎn)的會議和文件精神，為做好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作，有效防范各類安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，現(xiàn)就做好節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、進(jìn)一步提高認(rèn)識。當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，各單位要樹立“安全發(fā)展”的理念，按照相關(guān)法規(guī)政策的要求，以確保工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和各項(xiàng)安全防范措施，通過繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，加大事故調(diào)查處理力度，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對節(jié)日期間生產(chǎn)特點(diǎn)制定專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理方案，提前預(yù)控，狠抓落實(shí)，突出主體責(zé)任，確保責(zé)任到人、工作到位。各單位要針對節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真組織開展對節(jié)日前和節(jié)日期間的安全檢查，精心安排、周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全檢查的有關(guān)計(jì)劃、進(jìn)度和跟蹤反饋措施，確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，檢查計(jì)劃落實(shí)，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、工作到位、措施有力。三、進(jìn)一步完善工作機(jī)制。要建立健全節(jié)假日期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，制定和完善有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案。各單位要加強(qiáng)值班工作，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，切實(shí)做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)快速、組織有力、施救有效，最大限度減少事故損失。 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會勘察設(shè)計(jì)處2016年6月7日
![山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見]( "山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見")
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山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作的意見 魯政辦發(fā)〔2016〕21號各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)、各高等院校： 抗震防災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好工程建設(shè)抗震設(shè)防工作是防范和減輕地震災(zāi)害的有效措施。為進(jìn)一步加強(qiáng)全省房屋建筑和市政工程抗震設(shè)防工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下意見： 一、把握抗震工作形勢，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié) ?。ㄒ唬┱J(rèn)清抗震嚴(yán)峻形勢。我省境內(nèi)的郯廬斷裂帶、聊考斷裂帶及環(huán)渤海地震帶都具有較強(qiáng)的歷史地震背景，相關(guān)影響地區(qū)多次被列入國家地震危險(xiǎn)區(qū)。新版《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》中，我省有796個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地震烈度有所提高，占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總數(shù)的44%。全省28.7%的面積和48.3%的人口處于全國和省級地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市，抗震防災(zāi)形勢嚴(yán)峻。 ?。ǘ┱覝?zhǔn)抗震薄弱環(huán)節(jié)。全省尚有大量農(nóng)民自建房和城鎮(zhèn)老舊房屋建筑未進(jìn)行抗震設(shè)防或設(shè)防不足，地震安全隱患較多。據(jù)估算，全省城鎮(zhèn)1980年前建設(shè)的房屋占5%，1980-1990年建設(shè)的房屋占16%，老舊房屋難以達(dá)到現(xiàn)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；地震烈度提高區(qū)域的既有房屋建筑和市政工程項(xiàng)目抗震性能亟需提高；農(nóng)村大多數(shù)自建房屋未采取抗震措施。新建工程量大面廣，抗震設(shè)防涉及環(huán)節(jié)多、任務(wù)重。大多數(shù)城市抗震防災(zāi)規(guī)劃需要編制或修編?？拐鸱罏?zāi)信息化管理水平亟需提高?！ 《?..